ĐẶT VẤN ĐỀ
Trong những năm gần đây, hiện tượng suy thoái môi trường đã thường xuyên xảy ra với tần suất lớn hơn, gây ảnh hưởng lớn không những tới sức khỏe của con người cũng như các hoạt động sản xuất kinh doanh mà còn tác động rất lớn tới toàn bộ đời sống kinh tế – xã hội của loài người nói chung. Biểu hiện rõ nhất của sự suy thoái này là biến đổi khí hậu, hiệu ứng nhà kính, lũ lụt, hạn hán, triều cường,… thường xuyên xảy ra, đe dọa nghiêm trọng tính mạng của con người. Đứng trước những khó khăn đó, hàng loạt các biện pháp mạnh mẽ đã được nhiều tổ chức, nhiều quốc gia áp dụng nhằm bảo vệ môi trường sống, tuy nhiên hiệu quả đạt được là không đáng kể so với các khoản chi phí rất tốn kém đã bỏ ra. Nghị định thư Kyoto được ký kết với sự tham gia của hơn 160 quốc gia trên thế giới và gần đây nhất là Chương trình giảm phát thải do phá rừng và suy thoái rừng (REDD) của Liên hiệp quốc với mục đích làm giảm hiệu ứng phát thải là một trong những minh chứng thể hiện sự quan tâm của các quốc gia tới vấn đề cải thiện môi trường, trong đó bảo vệ và phát triển rừng là một biện pháp rất có hiệu quả và cần có tiếng nói chung của các quốc gia trên thế giới.
Việt Nam trong hơn 20 năm qua cũng đã rất quan tâm tới việc phát triển rừng nhằm mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội và bảo vệ môi trường.
Thể hiện sự quan tâm của nhà nước tới vấn đề phát triển rừng ở nước ta là hàng loạt các văn bản pháp luật có liên quan tới phát triển rừng như: Luật bảo vệ và phát triển rừng năm 2004, Quyết định 186/2006/QĐ-TTg, ngày 14/6/2006 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành quy chế quả lý rừng,… và hàng loạt các chương trình dự án trồng rừng quốc gia như chương trình 327 và dự án trồng mới 5 triệu ha rừng (Dự án 661). Thông qua Dự án trồng mới 5 triệu ha rừng giai đoạn 1998-2010, diện tích rừng nước ta đã không ngừng tăng lên từ 9,2 triệu ha năm 1990 với độ che phủ 27,2% lên 13,12 triệu ha năm 2009, độ che phủ 38,7% (Bộ NN & PTNT, 2009).
Xu hướng phát triển lâm nghiệp hiện nay là phát triển theo hướng bền vững không chỉ về mặt kinh tế, xã hội mà còn bền vững cả về mặt môi trường. Điều này đã được quy định rõ tại tiêu chuẩn 6 trong quy chế quản lý rừng bền vững của FSC Việt Nam, thể hiện tầm quan trọng của vấn đề môi trường trong công tác quản lý rừng. Thực tiễn hiện nay ở Việt Nam cho thấy các vấn đề về kinh tế – xã hội trong phát triển tài nguyên rừng đã được quan tâm đánh giá khá nhiều, với các quy mô khác nhau. Tuy nhiên, vấn đề đánh giá tác động công tác quản lý rừng đến môi trường là một vấn đề chưa được chú ý nhiều. Đây là một công việc tương đối khó do hiện nay các nghiên cứu ở nước ta được tiến hành chưa nhiều, chưa có đầy đủ các thông tin, dữ liệu để phân tích đánh giá.
Công ty lâm nghiệp Krông Bông, tiền thân là Xí nghiệp Lâm Nông Công nghiệp huyện Krông Bông, đứng chân trên địa bàn huyện Krông Bông, trước đây hoạt động chủ yếu tập trung vào việc khai thác, chế biến lâm sản. Trong những năm gần đây Công ty đã có nhiều đổi mới trong hoạt động sản xuất kinh doanh, đã chuyển từ kinh doanh gỗ sang gỗ sang quản lý kinh doanh tổng hợp tài nguyên rừng; Đã tận dụng triệt để tài nguyên rừng và đất rừng nhằm mở rộng ngành nghề, trong đó phát triển trồng rừng sản xuất là chủ đạo. Kết quả bước đầu đã tạo ra sự thay đổi cơ bản trong một số lĩnh vực đời sống kinh tế – xã hội của người dân địa phương, góp phần bảo vệ môi trường chung trong khu vực. Tuy nhiên, cho đến nay vấn đề đánh giá tác động của công tác quản lý rừng tới môi trường tại Công ty chưa được tiến hành.
Xuất phát từ thực tế đó, đề tài “Đánh giá tác động của công tác quản lý rừng tới môi trường tại Công ty lâm nghiệp Krông Bông – tỉnh Đắk Lắk” được đặt ra là hết sức cần thiết nhằm góp phần thực hiện thành công mục tiêu các chương trình trồng rừng Quốc gia (661), phát triển kinh tế – xã hội của Công ty và địa phương đồng thời hướng tới quản lý rừng bền vững và chứng chỉ rừng trong tương lai.
