Luận án tiến sĩ chuyên ngành Quản lý hành chính công
Tên luận án: Tuyển dụng công chức theo vị trí việc làm cho cơ quan hành chính nhà nước ở Việt Nam
Nội dung trang thông tin tóm tắt
Một là, luận án quan niệm vị trí việc làm (position) trong một tổ chức là tập hợp các nhiệm vụ và trách nhiệm tạo nên công việc do một người lao động phải thực hiện nhằm thực hiện chức năng, nhiệm vụ của tổ chức để đạt được mục tiêu của tổ chức; tuyển dụng công chức theo vị trí việc làm là quá trình bổ sung công chức vào vị trí còn trống của tổ chức nhằm đảm bảo tổ chức có được công chức đáp ứng được yêu cầu của vị trí đó. Luận án nhấn mạnh tuyển dụng phải xuất phát từ việc xác định được vị trí trống cần tuyển và tuyển dụng phải tìm và chọn được người đáp ứng từng yêu cầu cụ thể của vị trí đó. Luận án cũng đưa ra những đặc trưng cơ bản của tuyển dụng công chức theo vị trí việc làm, điều kiện để tuyển dụng công chức theo vị trí việc làm và đề xuất “lý thuyết chiếc ghế trong tuyển dụng theo vị trí việc làm”.
Hai là, luận án chỉ ra một số hạn chế cơ bản trong các quy định pháp lý của Việt Nam về vị trí việc làm ảnh hưởng đến việc xác định vị trí việc làm trong cơ quan hành chính nhà nước cũng như hoạt động tuyển dụng công chức theo vị trí việc làm, gồm: i) Quy định vị trí việc làm thiểu rõ ràng, mâu thuẫn giữa các văn bản, không thống nhất với quan niệm chung về vị trí việc làm của khoa học quản lý nguồn nhân lực; ii) Việc phân loại vị trí việc làm không thống nhất, thiếu logic và ít ý nghĩa thực tiễn; iii) Các quy định về phương pháp xác định vị trí việc làm còn những điểm chưa thống nhất, thiếu cụ thể, khó thực hiện.
Ba là, luận án chỉ ra việc tuyển dụng công chức thời gian qua về cơ bản vẫn mang nặng tính chất, đặc trưng của tuyển dụng theo ngạch, chưa phải là tuyển dụng theo vị trí việc làm đúng với bản chất của hoạt động này. Điều đó được thể hiện trên cả hoạt động tuyển dụng công chức lãnh đạo quản lý và công chức không phải lãnh đạo quản lý với các hạn chế cơ bản, gồm: i) Việc xác định vị trí trống cần tuyển dụng còn mang tính hình thức; ii) Chưa xác định rõ yêu cầu đối với vị trí tuyển dụng; iii) Nội dung thi chưa gắn với yêu cầu của vị trí cần tuyển; iv) Hình thức thi chưa đủ để đánh giá sự phù hợp của ứng viên với vị trí việc làm.
Bốn là, luận án đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện tuyển dụng công chức theo vị trí việc làm cho cơ quan hành chính nhà nước ở Việt Nam, gồm: i) Hoàn thiện các quy định pháp lý về tuyển dụng theo vị trí việc làm; ii) xây dựng hệ thống vị trí việc làm, đặc biệt là xác định khung năng lực cho các vị trí việc làm, làm căn cứ cho việc tuyển dụng; iii) Lựa chọn và sử dụng hiệu quả các công cụ đánh giá trong tuyển dụng; iv) Cải tiến nội dung thi tuyển theo hướng gắn nội dung thi với yêu cầu của vị trí cần tuyển, chú trọng việc đánh giá động cơ, phẩm chất, thái độ của người dự tuyển; v) Nâng cao năng lực những người làm công tác tuyển dụng công chức; vi) Áp dụng tuyển dụng trực tuyến (E-recruitment); vii) Phân cấp tuyển dụng cho đơn vị sử dụng công chức.
Tuyển dụng công chức theo vị trí việc làm bao gồm cả việc thi tuyển, xét tuyển, bổ nhiệm người trong hoặc ngoài tổ chức vào vị trí trống của tổ chức. Tuy nhiên, luận án chỉ nghiên cứu tuyển dụng công chức theo vị trí việc làm ở khía cạnh thi tuyển. Tác giả luận án đề xuất các hướng nghiên cứu tiếp theo có thể mở rộng phạm vi nghiên cứu với các hình thức tuyển dụng còn lại.
