Luận án tiến sĩ chuyên ngành Quản lý công
Tên luận án: Sử dụng tài liệu lưu trữ trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước Việt Nam
Nội dung trang thông tin tóm tắt
Thứ nhất, luận án khẳng định việc sử dụng tài liệu lưu trữ là một trong những điều kiện cần thiết đảm bảo tính khoa học và hiệu quả cho hoạt động quản lý hành chính nhà nước; luận án đã đưa ra các nội dung và tiêu chí đánh giá hiệu quả sử dụng tài liệu lưu trữ trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước Việt Nam, gồm: i) ban hành văn bản quy định; ii) hướng dẫn, kiểm tra thực hiện quy định; iii) tổ chức, nhân sự lưu trữ; iv) kho, trang thiết bị, phòng đọc; v) chất lượng tài liệu lưu trữ; vi) sử dụng tài liệu; vii) phục vụ sử dụng.
Thứ hai, luận án khẳng định trong hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước, việc sử dụng thông tin tài liệu lưu trữ góp phần bảo đảm chất lượng của các quyết định quản lý hành chính; bảo đảm tính thống nhất, hệ thống trong quá trình triển khai các hoạt động quản lý hành chính; là căn cứ đánh giá kết quả hoạt động, rút kinh nghiệm, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý hành chính.
Thứ ba, bên cạnh những kết quả đạt được, việc sử dụng tài liệu lưu trữ trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước còn một số hạn chế như: i) thiếu sự chỉ đạo sát sao, quyết liệt, thường xuyên của lãnh đạo; ii) ý thức của công chức chuyên môn trong lập, quản lý hồ sơ và sử dụng hồ sơ, tài liệu chưa cao; iii) biên chế và trình độ công chức lưu trữ chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; iv) các điều kiện cơ sở vật chất, kỹ thuật, công nghệ chưa đầy đủ và đồng đều nên ảnh hưởng không tốt đến chất lượng soạn thảo, ban hành, quản lý văn bản; lập và nộp lưu hồ sơ; thu thập, bảo quản, sử dụng tài liệu lưu trữ.
Thứ tư, trên cơ sở những định hướng sử dụng tài liệu trong bối cảnh thời đại và xu hướng phát triển của đất nước, của thế giới: i) tài liệu lưu trữ phải được sử dụng phục vụ sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý của Nhà nước; ii) tài liệu lưu trữ phải được sử dụng hiệu quả trong hoạt động quản lý hành chính nhà nước trên mọi lĩnh vực; iii) tài liệu lưu trữ phải được sử dụng bảo đảm sự kế thừa và phát huy các giá trị lịch sử, truyền thống, văn hóa; iv) tài liệu lưu trữ phải được quản lý và sử dụng phù hợp với thực tế Việt Nam và thông lệ quốc tế, luận án xây dựng các giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng tài liệu lưu trữ trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước, bao gồm: các giải pháp chung: i) hoàn thiện hệ thống thể chế về công tác văn thư, lưu trữ; ii) kiện toàn về mặt tổ chức lưu trữ; iii) bảo đảm yêu cầu chất lượng nhân lực hành chính và nhân lực lưu trữ; iv) đầu tư tài chính, cơ sở vật chất kỹ thuật; v) ứng dụng khoa học công nghệ trong quản lý và khai thác, sử dụng tài liệu lưu trữ; các giải pháp cụ thể đối với cơ quan hành chính nhà nước: i) tăng cường sử dụng tài liệu lưu trữ trong hoạt động hoạch định, xây dựng thể chế, chính sách quy hoạch, chiến lược, kế hoạch, quy trình quản lý hành chính nhà nước; ii) tăng cường sử dụng tài liệu lưu trữ trong hoạt động tổ chức, quản lý và điều hành thực hiện chức năng, nhiệm vụ của cơ quan; iii) tăng cường sử dụng tài liệu lưu trữ trong hoạt động kiểm soát hành chính. Để thực hiện được các giải pháp này, cần có các điều kiện phù hợp với điều kiện, bối cảnh của đất nước ta hiện nay./.
