Luận án tiến sĩ chuyên ngành Quản lý công
Tên luận án: Quản lý nhà nước về hộ tịch tại các tỉnh biên giới phía Bắc Việt Nam hiện nay.
Nội dung trang thông tin tóm tắt
Một là, Luận án quan niệm quản lý nhà nước về hộ tịch là hoạt động thực thi quyền lực của các cơ quan công quyền trong bộ máy nhà nước, thông qua các phương pháp, cách thức tác động mang tính quyền lực nhà nước để điều chỉnh các lĩnh vực, hành vi con người diễn ra trong đời sống xã hội, nhằm đáp ứng nhu cầu chính đáng của con người, hướng tới làm thay đổi hiện thực đời sống xã hội, đời sống nhà nước, đời sống con người theo xu hướng tích cực.
Hai là, luận án chỉ ra điểm khác biệt của quản lý nhà nước về hộ tịch tại các tỉnh biên giới phía Bắc so với các khu vực khác, gồm: i) khác nhau về chủ thể quản lý; ii) có sự kết hợp giữa luật pháp quốc gia và luật pháp quốc tế; iii) chịu sự tác động mạnh mẽ của yếu tố phong tục, tập quán, trong đó có yếu tố nội địa và sự giao thoa giữa hai bên biên giới; iv) có sự liên quan đến vấn đề quản lý dân cư, an ninh, xuất nhập cảnh, trong đó liên quan đến pháp luật.
Ba là, luận án chỉ ra những hạn chế trong quản lý nhà nước về hộ tịch ở các tỉnh biên giới phía Bắc, gồm: i) thể chế quản lý nhà nước về hộ tịch chưa hoàn thiện; ii) phương pháp quản lý chưa thật sự hiệu quả; iii) nguồn nhân lực, cơ sở vật chất còn yếu và thiếu; v) điều kiện kinh tế còn khó khăn, điều kiện xã hội còn nhiều bất cập. Đồng thời, luận án xác định nguyên nhân dẫn đến các hạn chế đó, gồm: i) thể chế đăng ký và quản hộ tịch còn một số bất cập; ii) phương pháp quản lý chưa khoa học; iii) nguồn nhân lực, cơ sở vật chất đầu tư chưa đồng bộ; v) điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội chưa thuận lợi.
Bốn là, từ quan điểm quản lý nhà nước về hộ tịch cần đổi mới nội dung, phương thức; đảm bảo đáp ứng yêu cầu đăng ký và quản lý, luận án đề xuất các nhóm giải pháp nhằm hoàn thiện và nâng cao tính hiệu quả của quản lý nhà nước về hộ tịch tại các tỉnh biên giới phía Bắc Việt Nam, bao gồm: i) Nhóm giải pháp đảm bảo hệ thống thể chế quản lý nhà nước về hộ tịch đối với Trung ương và địa phương; ii) Nhóm giải pháp thực hiện các chính sách đặc thù, hợp tác quốc tế về hộ tịch tại các tỉnh biên giới phía Bắc; iii) Nhóm giải pháp bảo đảm nội dung quản lý nhà nước về hộ tịch; iv) Hoàn thiện bộ máy và nâng cao năng lực thực thi công vụ của đội ngũ công chức tư pháp-hộ tịch; v) Tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm trong quản lý nhà nước về hộ tịch; vi) Nhóm giải pháp nâng cao hiệu quả tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật; vii) Nhóm giải pháp đảm bảo cơ sở vật chất đối với quản lý nhà nước về hộ tịch các tỉnh biên giới phía Bắc.
