Luận án tiến sĩ chuyên ngành Quản lý kinh tế
Tên luận án: Quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ từ ngân sách nhà nước tại tỉnh Hà Nam
1. Quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ từ ngân sách nhà nước cấp tỉnh là việc nhà nước sử dụng các công cụ chính sách tác động liên tục, có tổ chức, có định hướng vào các chủ thể, đối tượng tham gia trong quá trình tạo ra sản phẩm đầu tư xây dựng là các công trình kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ thuộc cấp tỉnh quản lý. Nội dung quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ từ ngân sách nhà nước cấp tỉnh gồm: Xây dựng quy hoạch và kế hoạch; ban hành và tổ chức thực hiện các quy định về quản lý đầu tư; tổ chức bộ máy quản lý và công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát.
2. Trong giai đoạn 2011-2017, quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ từ ngân sách nhà nước tại tỉnh Hà Nam đã đạt được nhiều kết quả đáng ghi nhận, bên cạnh đó còn tồn tại không ít hạn chế cần khắc phục đó là: 1) Ban hành và tổ chức thực thi các chính sách pháp luật còn chậm; 2) Công tác quy hoạch còn hạn chế, thiếu tính thực tiễn; 3) Công tác lập kế hoạch chưa đảm bảo tiến độ, hiệu quả hạn chế; 4) Năng lực đội ngũ cán bộ quản lý chưa đáp ứng yêu cầu; 5) Công tác giám sát, kiểm tra, thanh tra chưa được quan tâm đúng mức. Nguyên nhân chủ yếu của hạn chế đó là: 1) Công tác quy hoạch, kế hoạch chưa đồng bộ, tinh khả thi không cao; 2) Đội ngũ cán bộ quản lý còn thiếu và yếu về chuyên môn; 3) Công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát chưa phát huy hiệu quả; 4) Môi trường pháp luật chưa hoàn thiện, chậm sửa đổi; 5) Quy định về quản lý đầu tư xây dựng chưa phù hợp với với thực tiễn.
3. Một số giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ từ ngân sách nhà nước tại tỉnh Hà Nam: 1) Hoàn thiện cơ chế, chính sách; 2) Nâng cao chất lượng quy hoạch, kế hoạch; 3) Hoàn thiện tổ chức bộ máy và nâng cao năng lực cán bộ quản lý; 4) Tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát; 5) Đa dạng hóa các nguồn vốn đầu tư ngoài ngân sách; 6) Đẩy mạnh công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí.
