Luận án tiến sĩ chuyên ngành Quản lý kinh tế
Tên luận án: Quản lý nhà nước đối với khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Cầu Treo
1. Quản lý nhà nước (cấp tỉnh) đối với khu kinh tế cửa khẩu là tác động của các cơ quan nhà nước địa phương có thẩm quyền đối với khu kinh tế cửa khẩu, nhằm phát triển bền vững các nguồn lực, từ đó mang lại hiệu quả kinh tế – xã hội cho khu kinh tế cửa khẩu trong chiến lược phát triển tổng thể của tỉnh và của quốc gia.
2. Giai đoạn 2008-2015, với nỗ lực của các cơ quan quản lý nhà nước và các lực lượng chức năng, Khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Cầu Treo đã đạt được những thành tựu: Xây dựng và thực hiện quy hoạch, kế hoạch, chính sách phát triển Khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Cầu Treo bước đầu có hiệu quả đã góp phần tăng thu ngân sách cho nhà nước, làm tốt công tác phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại; tạo dựng được cơ sở hạ tầng kinh tế – xã hội, mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế, góp phần bảo đảm an ninh quốc phòng vùng biên giới. Tuy nhiên, vẫn còn những hạn chế: (1) Việc lập quy hoạch chung và quy hoạch chi tiết triển khai còn chậm; (2) Các chính sách về khu kinh tế cửa khẩu của Trung ương, Tỉnh ban hành đã lạc hậu nhưng chưa được sửa đổi, bổ sung; (3) Cơ sở hạ tầng Khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Cầu Treo còn thiếu đồng bộ; (4) Thu hút đầu tư còn gặp nhiều khó khăn; (5) Hoạt động thương mại, xuất nhập khẩu còn tự phát, quy mô nhỏ, hiệu quả chưa cao; (6) Phân cấp, ủy quyền cho Ban quản lý Khu kinh tế cửa khẩu trong một số lĩnh vực còn thiếu nhất quán, cơ chế phối hợp giữa các lực lượng chức năng chưa thực sự thống nhất và hiệu quả.
3. Các nhóm giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện quản lý nhà nước cấp tỉnh đối với Khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Cầu Treo: (1) Củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả của Ban quản lý và các lực lượng chức năng chuyên ngành, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho Khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Cầu Treo; (2) Rà soát, xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển Khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Cầu Treo đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; (3) Xây dựng, ban hành cơ chế chính sách cho Khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Cầu Treo; (4) Tăng cường quản lý, điều hành hoạt động của Khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Cầu Treo; (5) Tăng cường kiểm tra, giám sát và xử lý các vấn đề phát sinh trong hoạt động của Khu kinh tế cửa khẩu quốc tế Cầu Treo; (6) Xúc tiến thành lập Khu hợp tác kinh tế biên giới Hà Tĩnh -Bolykhămxay.
