Luận án tiến sĩ chuyên ngành Quản lý công
Tên luận án: Quản lý của Nhà nước Việt Nam đối với quần đảo Hoàng Sa qua các thời kỳ.
Nội dung trang thông tin tóm tắt những đóng góp mới của luận án
1. Quần đảo Hoàng Sa (nay là huyện Hoàng Sa thuộc Tp. Đà Nẵng) là một phần lãnh thổ thiêng liêng của Tổ quốc. Từ khi khai phá đến nay, Nhà nước Việt Nam đã thực hiện việc quản lý quần đảo Hoàng Sa qua bốn thời kỳ: 1. Thời kỳ phong kiến: Khởi đầu là các chúa Nguyễn (từ 1558 1775), đến vương triều Tây Sơn (1778 1802) và nhà Nguyễn (1802 1884); 2. Thời kỳ Pháp thuộc (1884 1954); 3. Thời kỳ chính quyền VNCH (1954 4/1975) và 4. Thời kỳ CHXHCN Việt Nam (từ 5/1975 đến nay).
2. Việc Trung Quốc chiếm đóng quần đảo Hoàng Sa và thực hiện nhiều biện pháp nhằm hiện thực hóa cái gọi là chủ quyền của Trung Quốc đối với Hoàng Sa là phi pháp, vi phạm nghiêm trọng luật pháp quốc tế. Hành động này không thể tạo ra chủ quyền hợp pháp cho Trung Quốc. Lập trường nhất quán của Việt Nam là quần đảo Hoàng Sa thuộc về chủ quyền của Việt Nam. Việt Nam có đầy đủ căn cứ lịch sử và pháp lý để khẳng định điều này.
3. Việc đấu tranh, bảo vệ chủ quyền của Việt Nam đối với quần đảo Hoàng Sa là sự nghiệp khó khăn, lâu dài, phức tạp, cần phát huy sức mạnh tổng hợp của toàn Đảng, toàn quân, toàn dân, dựa vào luật pháp quốc tế, phát huy thế chính nghĩa của Việt Nam, tranh thủ sự ủng hộ của bạn bè quốc tế. Trong đó, vai trò QLNN là chủ đạo, xuyên suốt và quyết định thắng lợi của sự nghiệp thiêng liêng này.
4. Quan điểm hoàn thiện QLNN về biển, đảo và quần đảo Hoàng Sa: i) Biển, đảo (bao gồm cả quần đảo Hoàng Sa) phải được quản lý tổng hợp, thống nhất, khai thác, sử dụng bền vững và có hiệu quả nhằm đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa, xây dựng và bảo vệ đất nước; ii) QLNN về biển, đảo và quần đảo Hoàng Sa phải kết hợp hài hòa các mục tiêu tăng trưởng kinh tế với phát triển bền vững; bảo vệ toàn vẹn chủ quyền, an ninh và lợi ích quốc gia trên biển; iii) QLNN đối với quần đảo Hoàng Sa phải đặt lợi ích quốc gia, dân tộc lên trên hết, mở rộng hợp tác quốc tế; kiểm soát tốt xung đột; giải quyết hài hòa mối quan hệ với ASEAN và các nước lớn.
5. Giải pháp hoàn thiện QLNN đối với quần đảo Hoàng Sa hiện nay: i) Hoàn thiện khung pháp lý về biển, đảo làm cơ sở cho việc nâng cao hiệu lực, hiệu quả QLNN về biển, đảo và quần đảo Hoàng Sa; ii) Hoàn thiện tổ chức bộ máy và phát triển nguồn nhân lực QLNN về biển, đảo và quần đảo Hoàng Sa. Theo đó, sớm thành lập Ủy ban các vấn đề Biển Đông và biên giới, hải đảo thuộc Chính phủ; hoàn thiện thực thể chính quyền UBND huyện Hoàng Sa (thuộc thành phố Đà Nẵng), điều chỉnh địa giới huyện đảo Hoàng Sa theo hướng sáp nhập với một số đơn vị hành chính cơ sở thuộc thành phố Đà Nẵng để huyện Hoàng Sa mới có đủ 3 yếu tố cơ bản của một đơn vị hành chính là diện tích, dân số và chính quyền; iii) Tăng cường QLNN trên thực địa, mở rộng hợp tác quốc tế để bảo vệ chủ quyền của Việt Nam đối với quần đảo Hoàng Sa; iv) Tiếp tục hoàn thiện các luận cứ khoa học, chuẩn bị nguồn lực để giải quyết tranh chấp Biển Đông và quần đảo Hoàng Sa bằng các giải pháp pháp lý; v) Đẩy mạnh tuyên truyền bảo vệ chủ quyền của Việt Nam đối với quần đảo Hoàng Sa.
