Luận án tiến sĩ chuyên ngành Quản lý kinh tế
Tên luận án: Quản lý chi ngân sách nhà nước tỉnh Đắk Lắk
1. Quản lý chi ngân sách nhà nước cấp tỉnh là hoạt động của chính quyền cấp tỉnh sử dụng các phương pháp và công cụ chuyên ngành để xây dựng dự toán, chấp hành dự toán, quyết toán và kiểm soát quá trình chi NSNN sao cho phù hợp với khả năng thu và đảm bảo nguồn lực tài chính để nhà nước thực hiện tốt các chức năng, nhiệm vụ của mình. Nội dung quản lý chi ngân sách nhà nước cấp tỉnh gồm: xây dựng định mức chi phù hợp với điều kiện địa phương; lập dự toán chi ngân sách nhà nước cấp tỉnh; chấp hành dự toán ngân sách nhà nước cấp tỉnh; quyết toán ngân sách nhà nước cấp tỉnh; kiểm tra, giám sát chi ngân sách nhà nước cấp tỉnh.
2. Trong giai đoạn 2010-2016, quản lý chi ngân sách nhà nước ở tỉnh Đắk Lắk đã đạt được nhiều kết quả đáng ghi nhận, bên cạnh đó còn tồn tại không ít hạn chế cần khắc phục đó là: 1. Còn một số định mức chưa thực sự hợp lý; 2. Chất lượng dự toán thấp; 3. Kỷ luật chấp hành NS chưa thật sự nghiêm minh.4. Quản lý vốn đầu tư từ NSNN còn nhiều vấn đề bất cập. 5. Chưa tích cực triển khai thực hiện cơ chế tự chủ tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp có thu; 6. Cơ cấu chi ngân sách chưa hợp lý. Nguyên nhân chủ yếu của hạn chế đó là: 1. Cơ chế, chính sách, định mức chi ngân sách nhà nước của Trung ương còn một số bất cập; 2. Trình độ phát triển kinh tế tỉnh Đắk Lắk còn thấp; 3. Năng lực của bộ máy và cán bộ quản lý ngân sách nhà nước cấp tỉnh chưa đáp ứng yêu cầu.
3. Một số giải pháp hoàn thiện quản lý chi ngân sách nhà nước tỉnh Đắk Lắk thời gian tới: 1. Rà soát, hoàn thiện chế độ, chính sách, định mức chi ngân sách địa phương; 2. Phân bổ ngân sách theo thứ tự ưu tiên phù hợp với mục tiêu quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh;3. Tăng cường kiểm soát quá trình chi thường xuyên, chi đầu tư phát triển; 4. Nâng cao hiệu lực kiểm tra, thanh tra ngân sách địa phương; 5. Nâng cao năng lực quản lý ngân sách của bộ máy và cán bộ.
