Luận án tiến sĩ chuyên ngành Quản lý công
Tên luận án: Cải cách bộ máy hành chính nhà nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào
Nội dung trang thông tin tóm tắt
Thứ nhất, luận án quan niệm cải cách bộ máy hành chính nhà nước (BMHCNN) là quá trình thay đổi, bố trí lại tổ chức bộ máy hành chính (Chính phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, chính quyền địa phương các cấp) phù hợp với thực tế khách quan.
Thứ hai, luận án đúc kết bài học kinh nghiệm cải cách BMHCNN của một số nước, bao gồm: i) bài học của Việt Nam (rà soát lại cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, sự phân cấp phối hợp, đối mới cơ chế làm việc, tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm); ii) bài học của Trung Quốc (thận trọng và quan tâm, học hỏi kinh nghiệm của Quốc tế); iii) bài học của Liên Bang Nga (có sự biến đối về chất, có tính đột biến về cách thức tổ chức bộ máy cho hợp lý với điều kiện thực tế); iv) bài học của Hàn Quốc (xây dựng chính phủ minh bạch, chính phủ điện tử, chính phủ có sự tham gia của người dân).
Thứ ba, luận án phân tích, đánh giá thực trạng cái cách BMHCNN nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào tập trung vào 5 nội dung: về kiêm chức; về cơ cấu; về chức năng, nhiệm vụ; về phân cấp, phối hợp; về xây dựng chính phủ điện tử; và chỉ ra 5 hạn chế là: i) cơ cấu bộ máy hành chính vẫn còn cồng kềnh; ii) chức năng nhiệm vụ còn chồng chéo; iii) việc phân cấp và phối hợp chưa nhuần nhuyễn và thông suốt; iv) chính phủ điện tử chưa được quan tâm; v) chế độ kiêm chức dễ xảy ra tình trạng khó phân biệt rõ ràng công việc của Đảng và công việc của Nhà nước. Thứ tư, luận án đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện cải cách BMHCNN nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào, gồm: i) sắp xếp cơ cấu bộ máy hành chính nhà nước cho hợp lý; ii) xác định rõ chức năng, nhiệm vụ của bộ máy hành chính nhà nước; iii) tăng cường phân cấp giữa trung ương và địa phương; iv) tăng cường mối quan hệ phối hợp giữa các ngành và lĩnh vực; v) đề xuất xây dựng chính phủ điện tử; vi) đề xuất một số mô hình bộ máy hành chính nhà nước Lào
