Chương 1. MỞ ĐẦU
1.1. Chiến lược quốc gia về cấp nước, vệ sinh nông thôn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045
1.1.1. Bối cảnh ra đời của chiến lược
Trong hơn 30 năm qua, đổi mới toàn diện đất nước đã thúc đẩy phát triển kinh tế, nhanh chóng đưa Việt Nam từ một nước nghèo trở thành quốc gia thu nhập trung bình. Từ năm 2002 đến 2018, GDP đã tăng 2,7 lần, với 45 triệu người thoát nghèo. Tỉ lệ nghèo giảm mạnh từ hơn 70% xuống còn dưới 3%.
Từ năm 2000 đến nay, việc cung cấp các dịch vụ cơ bản có nhiều thay đổi tích cực, người dân tiếp cận với kết cấu hạ tầng được cải thiện đáng kể. Tính đến năm 2020, khoảng 88,5% người dân nông thôn được tiếp cận tới nguồn nước hợp vệ sinh, so với năm 2000, tỷ lệ này mới đạt 32%. Đến năm 2016, có 99% dân số được sử dụng điện, so với tỉ lệ 14% năm 1993.
Chiến lược quốc gia về Cấp nước và Vệ sinh nông thôn đến năm 2020 được Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 104/2000/QĐ-TTg ngày 25/8/2000. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn là cơ quan chủ trì thực hiện. Công cụ thực hiện Chiến lược là Chương trình mục tiêu quốc gia Nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn qua 3 giai đoạn: 1998-2005; 2006-2010 và 2011-2015. Từ 2016, việc thực hiện Chiến lược quốc gia về Cấp nước và Vệ sinh nông thôn (CN&VSNT) được lồng ghép trong Chương trình mục tiêu quốc gia Xây dựng nông thôn mới.
Năm 2017, Việt Nam đã cam kết thực hiện mục tiêu phát triển bền vững “tất cả mọi người dân được sử dụng nước sạch đạt QCVN đến năm 2030”. Chính phủ đang nỗ lực cải thiện chất lượng cuộc sống của người dân nông thôn thông qua các Chiến lược và kế hoạch thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội. Trong điều kiện phát triển và tăng trưởng của nền kinh tế, “nước sạch &vệ sinh” là nhu cầu thiết yếu của cuộc sống, phản ánh chất lượng sống của mỗi gia đình, mỗi quốc gia. Hiến pháp Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 quy định Công dân có quyền được bảo đảm an sinh xã hội, có quyền được sống trong môi trường trong lành và có nghĩa vụ bảo vệ môi trường. Nghị quyết số 20 – NQ/TW ngày 25/10/2017 về tăng cường công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân trong tình hình mới, đặt ra một trong những nhiệm vụ, giải pháp tập trung nguồn lực xây dựng, nâng cấp các hệ thống cấp thoát nước, vệ sinh môi trường. Kế hoạch hành động quốc gia thực hiện Chương trình