Luận án tiến sĩ chuyên ngành Kinh tế phát triển
Tên luận án: Chính sách phát triển kinh tế biển và hải đảo tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu
I. Những đóng góp mới về mặt học thuật, lý luận
Trong hơn 30 năm đổi mới vừa qua, nhận thức tầm quan trọng của biển đối với sự phát triển của đất nước, Đảng và Nhà nước Việt Nam đã ban hành và thực thi nhiều chủ trương, chính sách quan trọng nhằm khai thác các tiềm năng, các lợi thế của biển để phát triển kinh tế và đã đạt được những kết quả đáng khích lệ. Tại tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, việc thực thi các chính sách phát triển kinh tế biển và hải đảo đã đạt được những thành công không nhỏ. Song bên cạnh đó, một số chính sách chưa thường xuyên được cập nhật, việc triển khai còn gặp nhiều khó khăn do những hạn chế về nguồn lực… khiến cho các ngành kinh tế biển và hải đảo vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế cần khắc phục. Do đó, việc nghiên cứu đề tài luận án có ý nghĩa quan trong cả về mặt lý luận và thực tiễn.
Luận án làm rõ một số vấn đề lý luận chủ yếu về chính sách phát triển kinh tế biển và hải đảo của địa phương cấp tỉnh trên cơ sở tổng quan có chọn lọc một số quan điểm cơ bản của các học giả trong và ngoài nước, kết hợp với việc nghiên cứu chủ trương, đường lối của Đảng và Nhà nước về chính sách.
1. Luận án xác định 05 chính sách bộ phận của chính sách phát triển kinh tế biển và hải đảo, gồm: Chính sách ưu đãi về sử dụng đất đai; Chính sách hỗ trợ phát triển cơ sở hạ tầng; Chính sách hỗ trợ tín dụng; Chính sách hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực; Chính sách hỗ trợ phát triển thị trường.
2. Luận án xây dựng mô hình đánh giá chính sách phát triển kinh tế biển và hải đảo thông qua 03 nhóm tiêu chí, gồm: Tính hiệu lực; Tính hiệu quả; Sự phù hợp của chính sách.
3. Luận án xác định 04 nhóm yếu tố ảnh hưởng đến chính sách phát triển kinh tế biển và hải đảo, gồm: Nhóm các yếu tố khách quan; Nhóm các yếu tố chủ quan.
II. Những kết luận, đề xuất rút ra từ kết quả nghiên cứu
Một số kết luận chủ yếu có được sau quá trình nghiên cứu luận án như sau:
1. Chính sách phát triển kinh tế biển và hải đảo tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu thời gian qua đã nhận được sự quan tâm sát sao từ phía Trung ương và Chính quyền địa phương, nhiều chính sách luôn được cập nhật, bổ sung, hoàn thiện phù hợp với từng thời kỳ. Kết quả đạt được của chính sách là khả quan, có tác động tốt đến sự phát triển của các ngành kinh tế biển và hải đảo của tỉnh nói riêng, góp phần nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân trên địa bàn tỉnh nói chung.
2. Quá trình thực thi chính sách trên thực tế đã và đang bộ lộc những hạn chế nhất định: thiếu nguồn kinh phí; nhân lực thiếu và chất lượng thấp; sự tham gia của các lực lượng xã hội còn hạn chế; trong quá trình tổ chức thực thi chính sách, công tác kiểm tra, đánh giá, điều chỉnh chính sách chưa thật sự được chú trọng đúng mức;…
Một số kiến nghị chủ yếu của luận án:
Ngoài 06 nhóm giải pháp được đề xuất nhằm hoàn thiện 05 chính sách phát triển kinh tế biển và hải đảo, luận án đã đưa ra một số kiến nghị cụ thể như sau:
1. Nhà nước cần tiếp tục hoàn thiện các chính sách vĩ mô về phát triển kinh tế biển và hải đảo.
2. Tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu cần tăng cường liên kết, hợp tác với các địa phương khác trong Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam trong phát triển kinh tế biển và hải đảo.
3. Tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu cần nâng cao chất lượng công tác quy hoạch phát triển các ngành kinh tế biển và hải đảo phù hợp với địa phương, khu vực và thế giới. Chính sách phát triển kinh tế biển và hải đảo tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu