Luận án tiến sĩ chuyên ngành Kinh tế phát triển
Tên luận án: Quản lý hành chính nhà nước cấp tỉnh với phát triển kinh tế ở Bắc Giang
Những đóng góp mới về mặt học thuật và lý luận
– Tiếp cận về quản lý hành chính nhà nước (QLHCNN) nói chung và cụ thể là QLHCNN cấp tỉnh dưới góc độ kinh tế của hành chính nhà nước (HCNN), đó là thực thi chức năng quản lý kinh tế của nhà nước trong nền kinh tế thị trường và theo các xu hướng HCNN hiện đại;
– Chỉ ra mối quan hệ giữa HCNN cấp tỉnh với phát triển kinh tế thông qua thực hiện hai chức năng cơ bản của QLHCNN là tạo lập môi trường kinh doanh và cung cấp dịch vụ công;
– Chỉ ra khung đánh giá ảnh hưởng của QLHCNN cấp tỉnh tới phát triển kinh tế địa phương thông qua sự cảm nhận của người dân và doanh nghiệp đối với QLHCNN cấp tỉnh, dựa trên cách tiếp cận nhà nước phục vụ, xây dựng HCNN theo quan điểm quản lý, hướng tới kết quả và chịu trách nhiệm về kết quả cuối cùng;
– Xác định những yếu tố ảnh hưởng tới kết quả đánh giá dựa trên sự cảm nhận của người dân và doanh nghiệp đối với QLHCNN ở địa phương theo các công cụ PCI và PAPI đó là các khía cạnh của vấn đề thông tin như: thông tin được cung cấp, phương thức cung cấp thông tin, tiếp nhận và phản hồi thông tin, cơ chế phối hợp xử lý thông tin, cam kết và quyết tâm của lãnh đạo địa phương…
Những phát hiện, đề xuất mới rút ra được từ kết quả nghiên cứu, khảo sát của luận án
Thứ nhất: Các trụ cột của HCNN hiện đại tại tỉnh chưa được đảm bảo tốt: Tính công khai minh bạch, tính trách nhiệm giải trình, tính tiên liệu và sự tham gia. Do đó cần tăng cường thực hiện các trụ cột của hành chính nhà nước hiện đại trong QLHCNN của tỉnh thực chất và có hiệu quả;
Thứ hai: Thông tin giữa cơ quan HCNN với người dân và doanh nghiệp chưa thông suốt và chưa thể hiện tính phục vụ cao của HCNN trên các khía cạnh của vấn đề thông tin: các thông tin được HCNN cung cấp, tính phù hợp trong các biện pháp cung cấp thông tin của cơ quan HCNN với các đối tượng, việc xử lý thông tin phản hồi của người dân và doanh nghiệp với cơ quan HCNN chưa nhanh chóng và hiệu quả, sự chuyển hóa cam kết và quyết tâm của lãnh đạo địa phương thành hành động cụ thể còn hạn chế. Cần thực hiện tốt tất cả các vấn đề liên quan đến thông tin hai chiều giữa cơ quan HCNN và người dân, doanh nghiệp trên tinh thần phục vụ cao nhất; gắn chặt và thực hiện triệt để trách nhiệm người đứng đầu trong kết quả hoạt động của cơ quan HCNN.
