TRÍCH YẾU LUẬN ÁN TIẾN SĨ
A. Tóm tắt mở đầu
– Tên tác giả: Nguyễn Minh Phương
– Tên luận án: Nghiên cứu ảnh hưởng của một số yếu tố quản lý công đến tốc độ tăng trưởng của các doanh nghiệp Việt Nam
– Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh. Mã số: 9340101
– Tên cơ sở đào tạo: Trường Đại học Ngoại Thương
B. Nội dung bản trích yếu:
1. Mục đích và đối tượng nghiên cứu của luận án
Mục tiêu chung của Luận án là nghiên cứu ảnh hưởng của một số yếu tố quản lý công đến tốc độ tăng trưởng của các doanh nghiệp Việt Nam, từ đó đề xuất các giải pháp nhằm cải thiện tốc độ tăng trưởng của các doanh nghiệp Việt Nam thông qua việc nâng cao hiệu quả của các hoạt động quản lý công.
Đối tượng nghiên cứu của Luận án là ảnh hưởng của một số yếu tố quản lý công đến tốc độ tăng trưởng của doanh nghiệp.
2. Các phương pháp nghiên cứu đã sử dụng
Luận án sử dụng PPNC định tính bao gồm: phương pháp nghiên cứu tài liệu, phương pháp Delphi để lấy ý kiến chuyên gia và phương pháp phỏng vấn.
Ở bước đầu tiên của quá trình nghiên cứu, phương pháp nghiên cứu tài liệu được áp dụng để tổng hợp về quản lý công và các yếu tố thuộc hoạt động quản lý công. Từ các tài liệu và cơ sở lý thuyết được tìm hiểu, các yếu tố thuộc hoạt động quản lý công được liệt kê và phân loại theo nhiệm vụ của công tác quản lý trong khu vực công.
Phương pháp khảo sát lấy ý kiến chuyên gia được thực hiện để xác định các yếu tố quản lý công được các chuyên gia đánh giá có mức độ ảnh hưởng lớn và trực tiếp đến tốc độ tăng trưởng doanh nghiệp. Các yếu tố quản lý công được xem xét và sau đó chọn lọc theo phương pháp Delphi. Sau quá trình này, chỉ những yếu tố quản lý công được nhận định có mức độ ảnh hưởng lớn và trực tiếp được giữ lại để nghiên cứu sâu hơn ở bước tiếp theo.
Phương pháp phỏng vấn được áp dụng để lấy ý kiến của các nhà quản trị doanh nghiệp về nguyên nhân dẫn đến những đánh giá thấp về mức độ ảnh hưởng của các yếu tố quản lý công đến tốc độ tăng trưởng doanh nghiệp và các đề xuất để cải thiện vấn đề đó.
3. Các kết quả chính và kết luận
Bằng các phương pháp nghiên cứu định lượng và nghiên cứu định tính, kết quả nghiên cứu đã chỉ ra một số vấn đề sau:
Các yếu tố quản lý công có ảnh hưởng tích cực và lớn nhất đến tốc độ tăng trưởng doanh nghiệp bao gồm chính sách tài khóa, chính sách tiền tệ, hoạt động quản lý dịch vụ hành chính công và hoạt động quản lý quỹ hỗ trợ các hoạt động kinh tế – xã hội. Trong đó, các dịch vụ hành chính công có mức ảnh hưởng lớn nhất.
Đối với chính sách tài khóa, Chính sách giảm thu ngân sách (gia hạn thuế, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp) được nhiều doanh nghiệp đánh giá tích cực, giúp duy trì hoạt động trong đại dịch. Ngược lại, chính sách tăng chi ngân sách qua đầu tư công chưa hiệu quả do thủ tục chậm, giải ngân kéo dài, khiến tác động hỗ trợ doanh nghiệp bị hạn chế.
Với chính sách tiền tệ, Chính sách tiền tệ trong đại dịch Covid-19 như giảm lãi suất, hoãn nợ và giữ nguyên nhóm nợ được đánh giá tích cực về thời điểm ban hành và mục tiêu hỗ trợ doanh nghiệp. Tuy nhiên, nhiều doanh nghiệp nhỏ khó tiếp cận do điều kiện vay khắt khe, lãi suất cho vay không giảm tương ứng, và thủ tục phức tạp. Doanh nghiệp đề xuất cần linh hoạt và đơn giản hóa quy trình để chính sách hiệu quả hơn.
Đối với hoạt động quản lý dịch vụ hành chính công, các doanh nghiệp đánh giá cao cải thiện trong dịch vụ hành chính công, đặc biệt là quá trình số hóa, giúp tiếp cận thông tin và thực hiện thủ tục thuận tiện, tiết kiệm thời gian và chi phí. Tuy nhiên, một số thủ tục vẫn chưa được số hóa toàn diện, quy trình trực tuyến còn phức tạp và việc tái sử dụng dữ liệu điện từ chưa hiệu quả, gây hạn chế trong việc tối ưu hóa lợi ích cho doanh nghiệp.
Về hoạt động quản lý quỹ hỗ trợ các hoạt động kinh tế – xã hội, điển hình là quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa hoạt động hiệu quả ở một mức độ nhất định, hỗ trợ vốn với lãi suất ưu đãi. Tuy nhiên, nhiều doanh nghiệp gặp khó khăn khi tiếp cận do thủ tục phức tạp, phụ thuộc vào ngân hàng trung gian và tiêu chí xét duyệt chưa thực sự ưu tiên doanh nghiệp nhỏ và vừa. Các doanh nghiệp đề xuất Quỹ nên trực tiếp cho vay và đơn giản hóa thủ tục để tăng khả năng tiếp cận.
